教育改革出新招，“双减”政策来减负

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“意见”），切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）。意见中明确了工作目标：学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

近些年来，校外培训机构及线上教育泛滥，各种各样的培训班、补习班、线上课充斥，教育乱象愈演愈烈，家长、学生以及学校无不深受其害，叫苦不迭。家庭教育支出成倍递增、学生学习负担不断加剧，教育生态在此冲击下遭到严重破坏。大家可能都有过同样的感触，在我们小区的周边、附近的购物商场中，总能看到各类兴趣班、培训班，户外广告、宣传传单比比皆是，看着与自己孩子同龄的邻居家小孩都在上培训班，作为家长的自己怎么可能会不感到焦虑呢？正是在这样的心理驱动下，很多家长不论是自发的还是被动的，都把自己的孩子送到了培训班进行学习，他们希望自己的孩子不要输在了起跑线上。所以说，校外培训机构及线上教育的泛滥，尤其是不规范的教育机构，是非常不利于教育发展的，亟需加以规范和约束。

《意见》的发布，彰显了国家对教育乱象整治的重大决心，让教育回归校园，减轻家庭负担，净化教育环境，让学生健康成长将是今后教育工作的方向。那么，意见的发布对于校外培训机构以线上教育将会产生什么样的影响？

《意见》的第13条规定，坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。

此举通过严控审批环节，将有效遏制校外培训机构的无限制增加，同时对现存的校外培训机构或者线上培训教育进行规范整治，整治肃清不规范现象。作为校外培训机构和线上教育企业，则需要尽快做出转变，否则必然会被淘汰出局。

教培机构需清楚自己定位，加快企业转型

现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。教育监管已然进入严肃、常态、强控阶段。作为教培机构需要认清并接受现实：高毛利率时代已成过去。另外，《意见》明确规定了学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。近年来，大量资本大量进入教培行业，教培机构资本化情况突出。校外培训广告铺天盖地，各种贩卖焦虑式的过度宣传，违背了教育公益属性，严重破坏教育正常生态。

因此，对于已经上市的校外培训机构，他们将不得不面临着要么选择退市，要么要在上市资产中剥离学科类培训机构的重大抉择，而正准备上市的学科类培训机构，已然成为不可能。作为教培机构需清晰自己的定位和未来发展趋势，顺应政策的要求，加快去资本化，促进产业转型。据悉，有一些教培公司从3月份就已经开始转型。某些线上培训机构早早地就开始推出新产品，以弥补其核心业务的损失。我们不得不佩服他们敏锐的洞察力以及做出的快速响应。

线上培训机构不得提供和船舶“拍照搜题”

《意见》第15条明确规定，线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。这对于提供“拍照搜题”业务的作业帮、猿辅导、题拍拍等而言，无疑是巨大的打击。近些年来，拍照搜题业务应运而生且发展迅猛，多家知名线上教培机构都开展了相应的业务，在从中获取可观利益的同时，还带动了旗下其它产品和业务的发展，可谓是线上教培机构的重要法宝。

此前，各家机构线上招聘答题老师、线上火热宣传推广力度持续加大，不少家庭为了图省事甚至购买了相应的会员，拍照搜题现象在短时期内就深入到了千万家庭。但是，大家都忽视了它对教育发展带来的危害：学生容易养成惰化依赖习惯，不愿意独立思考问题，同时严重违背了教育教学规律，对于我们的教育和学生的发展是极其不利的。因此，《意见》的发布，对该现象进行打击遏制，可谓正当其时。作为提供线上拍照搜题的教培机构，需要及时作出调整，千万不要顶风违规，否则必将成为首批清理的对象。

理性看待校外培训，引导教育回归校园

对于家长和学校而言，要深刻领会《意见》的精神，理性看待校外培训，切不可再盲目让自己孩子参加各类培训班，应当把精力放在引导孩子们回归校园，引导学生注重课内学习，自愿参加课后服务。作为教育主体的学校应当调动校内老师们的主动性，开发丰富优质教学资源，利用教学资源平台以及网络平台，免费向学生提供高质量学习资源，充分体现义务教育的公益性质以及教师教书育人的根本宗旨。

此次，国家发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，从八个方面，分30条细则对义务教育做了更加明确的要求，可谓是正当其时，对于改变当前出现的一些社会弊端，净化教育生态都将产生非常积极深远的影响。