促进新时代职业教育现代化 推进现代职业教育理论体系

　　职业教育是保障高水平劳动力的重要途径，在深化人力资源开发供给侧结构性改革过程中发挥着不可替代的作用。后疫情时代，全球经济陷入二战以来的首次负增长，通过职业教育推进经济的共振复苏成为各国重要的应对举措。我国职业教育发展已迈入提质培优、增值赋能的高质量发展新阶段，如何进一步推动现代化体系建设驶入“快车道”成为改革的关键点。2022年2月，教育部职教与成教司重磅出台了“两大任务、三个文件、五大重点”的通知，这标志着我国现代职教改革将迎来新的风口。与此同时，我国新修订的《职业教育法》已于2022年5月1日起正式施行，进一步为新时代职业教育现代化发展明确了目标与方向。

　　一、突出职教发展的“时代性”

　　现代职业教育体系的建设最突出的要素主义就是时代性。对职业教育而言，时代性意味着职业教育需不断调整以适应社会经济发展的节奏。职业教育理论一直作为指导职业教育实践的重要指南，同时也是职业教育发展的重要风向标和顶层设计。职业教育理论时代性，意味着涉及职业教育的如教育目标、教育内容、教育方法、教育评价等诸多要素均需具有时代性。具体而言，教育目标时代性反映的是职业教育的理念与使命声誉的革新;教育内容的时代性反映出知识生产背景下的劳动力需求的革新;教育方法反映出以学校为主要场所和教师为主体的教学范式的革新;教育评价反映出职业教育的非学术型的弱化和应用性强化的革新。

　　现代职业教育的实践取向主要面向“职业”与“技术”这两大特征进行拓展。一方面，坚持职业性即以工作为导向的教育培训方式。另一方面，培养同时具备“硬技能”和“软技能”的高层次、更高水平的技术技能人才。因此，职业教育需以实践教学基地为纽带，不断健全突出职业技术技能培养体系的“实践取向”。不论是教育领导部门在体制变革上的努力，或是学校端在教学规划上的巧思付出，都必须要扣紧未来产业发展的需求。需要指出的是，职业教育理论与实践并非分离，而是在推进时代性的过程中形成合力，逐步进而将职业教育从“被动适应”推向“主动调试”。

　　二、追求职教模式的“系统化”

　　现代职业教育的系统化具体可分解为职业教育的整体性、层次性、结构性、开放性等。换句话说，职业教育体系是指互相联系的各种教育机构的整体或教育大系统中的各种教育要素的有序组合。体系化的职业教育应当以整体设计为主，真正要关切不只是产业需求，而是社会的总体需求。广义的职业教育体系是指一切与职业教育培训相关要素的集合，具体包含内部结构体系和外部服务体系。狭义的职业教育体系，仅指各级各类学校中具有制度性的职业培训教育结构体系。

　　从广义上来看，系统的职业技术教育通过多种形式的教育包括正式、非正式为工作就业提供必要知识和技能。其中，优质性、公平性、包容性与可持续发展是主要特征。具体要素包括：发展目标、政策领导、劳动力市场、需求驱动的人才供给、高质量的培训机构、运作良好的伙伴网络、标准化的质量保证机制、资格的可移植性、稳定且持续的资金支持、激励措施和问责机制等、公众尊重，毕业率和就业率高、准确数据和信息的可用性、劳动力市场信息、政策学习和持续改进的文化等。从狭义来看，职业教育作为终身学习的一部分，可以在中学，中学后和高等教育层次上进行，在中学后阶段，职业教育通常由高度专业化的中等职业学校、高等职业学校、应用型本科学院、继续教育学院等提供。包括以工作为基础的学习，持续的培训以及可能会获得资格的专业发展。

　　三、强调普职地位的“平等化”

　　提升现代职业教育地位，其核心问题是如何跳出传统的普通教育领域，充分发挥到其在国家经济社会发展中的不可替代的作用。与职业教育相比，普通教育轨道愈来愈成为一种稀缺资源，重点高中、重点大学等均成为学生家长们的热追之地，这严重压缩了职业教育发展与生存空间。

　　建设现代化的职业教育体系，要明确职业教育与普通教育是平行的轨道，其起点和终点均面向培养自由人的目的而设计。换句话说，职业教育的教育资源与入学机会与普通教育在地位上无差异。随着教育轨道的分流导致了人在社会组织和知识的发展的异化。因此，为了达成人的自我解放，必须找回人原本具有的创造能力，强调自由的选择，理论知识与实践知识同等重要。当前的职业教育适应论，将职业教育贬低为经济发展工具的观点不可取，培养自由人的知识与技能，是促进职业教育民主化的有力实践。因此，需要对职业教育本身及职业能力涉及到的知识观进行“再定义”与“再认识”，如此才能达到普通教育、职业教育二者融通贯通的目的。

　　在工业4.0背景下，职业教育迎来新的机遇与挑战，我国职业教育理论体系研究进入新一轮的反思和重构阶段，深入提取与职业教育改革相关因素与变量现代是职业教育治理模式本土创新的基础。研究者们在推进现代职业教育理论体系的“生长性”、“发散性”、“兼容性”与“自主性”的同时，在操作实践层面提供方法论思考是职业教育学术共同体共同探究职教新问题、发展新动能的重要任务。